Kui erakonnad valmistuvad Riigikogu valimisteks, on esimesed kampaaniareklaamid juba eetris ja valimislubaduste populaarsust pannakse proovile. Uudised sellest, kes kellega koos välja astub, muutuvad eeldatavasti igapäevaseks.
Külli Taro kirjutab, et Riigikogu on Eesti tähtsaim institutsioon, kelle ülesanne on arutada ja otsustada olulisi väärtusi puudutavaid küsimusi. Arutelud, eriti valitsusasutuste sees, võivad jätta mulje, et parlament pidurdab vajalikke otsuseid ja töö läheks paremini, kui Riigikogu jalus ei oleks. Probleemile ja ideele järgnevad küsimused, vaidlused, läbirääkimised, kooskõlastused ja muudatused. Kui idee elluviimine nõuaks seaduse muutmist, otsitakse sageli selle asemel teisi teid.
Ta meenutab aastate tagust politsei rahustava peatuse katset, mille käigus pakuti kiirust ületanud juhtidele trahvi asemel võimalust tee ääres oodata. Katse lõi sisuliselt uue karistuse ja politsei hakkas karistuspoliitikat kujundama parlamendi asemel. Seadusemuudatus, mis andis politseile õiguse rahustavat peatust meetmena katsetada, tuli alles hiljem.
Taro viitab ka omavalitsuse taristutasule, mille õiguskantsler on Riigikohtus vaidlustanud, sest tasu on sisuliselt kohalik maks. Põhiseadus näeb ette, et kohalik omavalitsus võib makse kehtestada ja koguda ning koormisi panna ainult seaduse alusel, ja kehtivad seadused taristutasu ei luba. Ei vaielda selle üle, et uue elamuehitusega seotud sotsiaaltaristu vajab rahastamist. Parlament peab otsustama, milline osa koolide, lasteaedade ja muude uute elanikega kaasnevate kulude kattest peaks langema arendajale ning lõpuks koduostjale ja milline osa tuleks kanda üldise avaliku teenusena omavalitsuse eelarvest. Omavalitsuse volikogu ei saa kohalikule omavalitsusele tuginedes Riigikogu asemele astuda.
Otsused terviseandmete, pangasaladuse ja muude andmete kasutamise kohta on samuti teinud ametid, mitte rahvaesindus, ja see on põhjustanud avalikkuses põhjendatud pahameelt, kirjutab ta. Riigikogu peab otsustama, kelle haiguslugu tohib vaadata, millal, mis tingimustel ja millises ulatuses. Arstile usaldatud teave vajab selgeid õiguslikke tagatisi.
Parlamendi ülesanne on Taro sõnul seada piirid ametite juurdepääsule pangakonto väljavõtetele täitemenetlusregistri kaudu. Väljavõte avab inimese eraelu ja eesmärk, mis ühe ameti vaatenurgast näib vääriline, ei õigusta teiste väärtuste kaalumata jätmist.
Politsei numbrituvastuskaamerate eesmärk on mõistetav, kuid suurim pahameel tekkis teadmisest, et massiline andmekogumine oli korraldatud laiema aruteluta ja isegi laiema avalikkuse teadmata.
Tehnoloogia tõstatab tema hinnangul üha enam küsimuse, kas ühiskond tegelikult tahab kõike, mida tehnoloogia võimaldab. Tehnilised lahendused vajavad väärtusotsust, mis eristab seda, mida saab teha, sellest, mida inimesed teha tahavad. Andmete nutikat kasutamist ja regulatsiooni ei tohiks teineteisele vastandada. Need küsimused vajavad vastuseid seaduses, sest nende lahendamine otsustab, kui palju võimu riigile antakse ja mil viisil. Nende arutamine on põhjus, miks Riigikogu valitakse.
Mis tahes muul alusel moodustatud nõukogud ja otsustuskomiteed ei asenda demokraatlikku esinduskogu. Esindajad peaksid kuulama väljastpoolt tulevat nõu, kuid vastutust otsuste eest, kohustust pidada läbipaistvat ja laia arutelu ning vajadust hankida täiendavaid teadmisi ei saa parlamendilt ära võtta.
Kui Riigikogu arutelu kvaliteet ei ole rahuldav, kirjutab Taro, tuleb ootusi tõsta, mitte parlamenti kõrvale jätta. Nõuda tuleks täpsemaid küsimusi ja selgemaid vastuseid. Saabumas on valimislubaduste laine ja iga lubadust tuleks proovile panna, küsides, millist probleemi see lahendab, keda see aitab ja mis hinnaga. Ainuüksi mõttest teha midagi uut või muljetavaldavat ei piisa. Vaja on lahendusi, mis päriselt aitavad ja mille eesmärkides, maksumuses ning piirides on võimalik kokku leppida. Selle kokkuleppe saavutamine on parlamendi töö.
Kommentaar kõlas Vikerraadio päevakommentaarina.
Allikas: Err
Riigikogu andmereeglid · terviseandmete juurdepääs · pangakonto väljavõtted · numbrituvastuskaamerad · Külli Taro · Eesti digiriik